DIARIO ORIENTAL, SANTO DOMINGO.- Al ser entrevistado por periodistas, el presidente de la Junta Central Electoral, Román Jaquez Liranzo, se expresó sobre la campaña electoral extemporánea. A continuación el diálogo:
Periodista: El Presidente Abinader mandó a los perremeistas para la calle el domingo, en un acto multitudinario en el Palacio de los Deportes; la Fuerza del Pueblo juramenta todos los días, el PLD juramenta todos los fines de semana. ¿Está abierta la campaña electoral, qué es lo qué está pasando?
Román Jáquez, presidente JCE: La Junta Central Electoral a través de su Pleno, al principio de la gestión, hizo un llamado a la prudencia, ante el vacío que ha dejado la ley vigente, ambas leyes en realidad, tanto la Ley de Régimen Electoral como la Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos, en regular el periodo previo al de la precampaña. Posteriormente, la JCE emitió, no un llamado, sino un comunicado y , posteriormente, reiteramos, ante el vacío legal de regulación del periodo previo a la precampaña, hizo que la JCE ejerciera su facultad constitucional y emitiera una resolución donde detalló de manera específica qué debía estar prohibido y qué debía estar permitido en este periodo previo al de la precampaña. Esta resolución fue emitida en octubre del año pasado. No obstante, fue objeto de sendos recursos de reconsideración del PLD y de la FP. El Pleno de la JCE valoró algunas de las consideraciones planteadas por estos partidos desde el punto de vista de derechos fundamentales, del ejercicio de derechos políticos electorales y del ejercicio de la libertad de expresión, y reconsideró algunos artículos de la referida resolución, toda vez que solían afectar el derecho a la libre expresión; por eso, en materia de redes sociales, permitió que cualquier situación a lo interno de alguna aspiración pudiese hacerse siempre y cuando no fuese por un espacio pagado en redes sociales o medio de comunicación. Además, recuerden que el Tribunal Constitucional, en este sentido, se ha manifestado en sentencias que son vinculantes a todos los poderes del Estado.
Pero hemos ido más allá, y hago la siguiente aclaración: *De nada sirve para el sistema que la JCE imponga cualquier tipo de sanción administrativa si no existe el procedimiento (la decisión puede ser anulada en el TSA o el TSE por violacion al debido proceso , por carencia de un procedimiento administrativo sancionador, lo cual sí deslegitimaría la facultad resolutoria, reglamentaria y sancionadora de la JCE para subsanar la falencia de la ley) y ¿Qué hizo la JCE, hace ya tres semanas, para corregir esto y poner al órgano en condiciones de poder sancionar? Presentó a toda la comunidad política y al país un borrador de reglamento para el ejercicio de las sanciones administrativas y así implementar el procedimiento administrativo sancionador a través de la unidad que creó, hace ya tres meses, la “Unidad de Recepción de denuncias, medidas cautelares y sanciones administrativas”. Ahora bien, este reglamento debe ser, como ordena la ley, presentado a publicidad para que los actores políticos y la comunidad opine. Este plazo vence a principio de julio 2022. Entonces, la JCE ante cualquier violación de la resolución que regula el periodo previo a la precampaña, porque la ley, reitero, no la regula, mal haría en imponer una sanción, sin el debido proceso, y es que la Constitución es muy clara en que debe haber un debido proceso, y ese debido proceso está plasmado en esa propuesta de reglamento que está en estudio de los partidos políticos y la sociedad, que está siendo notificado a las distintas instituciones, a FINJUS, Participación Ciudadana, los decanatos de Derecho de las universidades, el Defensor del Pueblo, entre otros para que opinen porque así lo ordena la ley. Una vez tengamos el reglamento aprobado que establecerá el procedimiento administrativo sancionador y el debido proceso, la JCE estará en condiciones constitucionales de poder aceptar cualquier tipo de denuncia, o de oficio y tomar acciones en ese sentido.
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